Содержание
Правительства всегда содействуют добыче ископаемых корпорациями, и сегодня эта поддержка только усиливается. Даже самое смелое массовое гражданское неповиновение не способно противостоять их объединенным усилиям. Standing Rock, как и Occupy Wall Street, показывает, как трудно сохранять позиции. Эти два движения оказались наиболее эффективными в тактике “бей и беги”; в обратном случае превосходящие силы полиции объединяются для подавления мирных, ненасильственных активистов. Правонарушители практически не защищены от юридических последствий, а тщательно продуманная пропаганда оправдывает удары полиции по «жестоким экстремистам», подрывая массовое осуждение произвола государства.
Местные, государственые, федеральные и частные силы, защищающие Dakota Access Pipeline (DAPL), использовали снаряжение, бронежилеты, квадроциклы, бронетехнику, вертолеты, ракетные пусковые установки, дальнодействующее аккустическое устройство и арсенал наступательного оружия, включая водометы, резиновые пули, сотрясающие гранаты, электрошокеры и перцовые баллончики. Они расставили снайперов со смертоносным оружием и мобилизовали сотни людей одновременно, совершая военные маневры для контроля границ и подавления безоружных защитников воды. Правительства США и других стран все чаще применяют аналогичные силы везде, где кто-то угрожает интересам их бизнеса. Мирные жители, идущие один на один с такими силами, имеют такую же вероятность успеха, как человек, бодающийся с буйволом.
С приближением строительства DAPL, Ladonna Brave Bull Allard 1 апреля 2016 года основал лагерь Sacred Stone возле резервации Standing Rock, чтобы защитить священные и исторические места вдоль трубопровода. Лагерь призвал защитиков воды поддержать их, и с лагерями Oceti Sakowin (Seven Council Fires) и Rosebud, примкнувшими невдалеке, он быстро разросся. Эти первые лагеря были в основном боролись молитвами, символическими действиями и поддерживали судебные иски. Energy Transfer Partners (ETP) начала строительство в конце мая.
Защитники воды начали использовать гражданское неповиновение, чтобы сорвать строительство «чёрной змеи» в начале августа. Лагерь Красный Воин организовывал тренинги, планировал действия, а также обеспечил и мобилизовал структуры для передовой - «отвечая на собственные молитвы своими действиями наполовину». В течение двух с половиной месяцев они регулярно вторгались на строительные площадки и задерживали их работу, у них получалось закрывать несколько площадок в день просто появляясь колонной автомашин. Большинство действий заканчивалось либо уходом строительных бригад, либо арестами, но 3 сентября, когда защитники попытались заблокировать бульдозеры, уничтожающие места захоронения, частная охрана ETP (работает незаконно без лицензии) атаковала их перцовыми баллончиками и собаками. Видеозапись Amy Goodman этого вопиющего инцидента привлекла к себе всеобщее внимание и общественный резонанс, но, как ни странно, вместо проведения расследования штат Северная Дакота сам обвинил Гудман во вторжении на территорию частной собственности.
Прямое действие требовало доступа к трассе трубопровода; если защитники не могли добраться до строительных площадок, они не могли помешать работе. Изначально лагеря защитников находились на южной стороне реки Cannonball и мостом Backwater, что позволяло помешать работе площадок на северо-западе. Как только строительство почти достигло трассы 1806 к северу от моста, защитники воды усилили сопротивление с помощью тактики, очень похожей на Unist'ot'en Camp. 23 октября они создали Лагерь Treaty на неприступной земле непосредственно на трассе трубопровода, пообещав остановить строительство, пока они там.
Но в отличие от лагеря Unist’ot’en, который блокировал строительство нескольких трубопроводов в течение семи лет, лагерь Treaty просуществовал всего четыре дня. 27 октября в операции «Перехват» описывается как «[лучшая иллюстрация] сотрудничества между федеральной, местной и государственной полицией и частной охраной в подавлении движения #NoDAPL, “сотни вооруженных полицейских в бронежилетах принудительно выселили лагерь защитников воды к югу от моста Backwater и соорудили постоянную блокаду на его северной части.
В последующие недели несколько попыток жителей лагеря пересечь реку были жестоко отражены, в частности, попытка 20 ноября вновь открыть мост Backwater. В ту ночь полиция использовала резиновые пули, слезоточивый газ, гранаты и водометы с ледяной водой, ранив более 300 безоружных защитников воды.
Поскольку доступ к стройплощадкам был заблокирован, почти все их последующие действия были малоэффективными и не могли оказать существенного влияния на строительство.
Битва Лагеря Treaty
Пока Standing Rock пытался заблокировать DAPL от пересечения реки Миссури, Mississippi Stand, основанный 31 августа Jessica Reznicek, сражался за реку Миссисипи в Keokuk, Iowa. Лагерь (позже передвижные автофургоны) временно приостановил строительство прямыми действиями - в одном случае более, чем на 24 часа. Ruby Montoya и Jessica познакомились здесь, и в итоге они начали очень эффективную кампанию экосаботажа.
Помимо самих лагерей, защитники привлекли внимание международных СМИ. Слух о том, что правоохранители использовали соцсети для отслеживания участников лагерей, стал причиной почти 2 миллиона «регистраций» на Facebook в попытке запутать полицию. Десятки тысяч участников сотен акций по всему миру публично продемонстрировали свою поддержку, собрали средства для лагерей, сорвали работу связанных с DAPL банков, корпоративные и правительственные встречи. Бесчисленное количество людей отказались от услуг связанных банков и давило на города, включая Сиэтл, Санта Монику и Сан Франциско, чтобы те проголосовали против инвестиций в нефтепроводы из муниципальных фондов.
В знак солидарности Вращатели вентилей, действуя намного эффективнее, чем #NoDAPL, перекрыли все трубопроводы, по которым транспортируются битуминозные пески в США. (См. аналитику ниже.)
В середине ноября прозвучал призыв к ветеранам войны объединиться с 4 по 7 декабря от Veterans Stand для Standing Rock. Организаторы изначально рассчитывали на явку 500 ветеранов. Они закрыли регистрационный список, когда он достиг 2100, и, возможно, 4000 отправились в путь, чтобы остановить трубопровод.
Первоначальный план состоял в том, чтобы ветераны без оружия выступили в качестве живого щита между жестокой полицией и ненасильственными защитниками воды. Они могли бы прорваться через охрану, защищающую буровую установку стоимостью 20 миллионов долларов, готовящуюся к прокладке тоннеля под рекой Миссури. Тогда они могли бы существенно помещать строительству.
Вместо этого, 4 декабря Армейский Корпус инженеров США, предположительно во избежание общественного резонанса из-за полиции, напавшей на безоружных ветеранов, отклонил возможность буровых работ. Тем не менее, опытные борцы и активисты правильно истолковали объявление как просто временную задержку до инаугурации Трампа, и хотя многие ветераны все еще были готовы к прямым действиям, самозванные лидеры из числа ветеранов и некоторые из местных старейшин использовали их энергию в качестве символического марша.
Поскольку лагеря были освобождены от защитников воды, ETP, уверенная, что они в конечном итоге получат необходимое разрешение, продолжила подготовку к бурению.
В течение двух с половиной месяцев количество лагерей значительно сократилось из-за суровой зимы и некоторых племенных лидеров отказ от постоянного сопротивления, сделавших несколько неудачных попыток добраться к буровой площадке. Губернатор Северной Дакоты издал приказ об принудительной эвакуации лагерей, и к 23 февраля последние 43 заблокированных протестующих были арестованы, а лагеря зачищены.
24 января 2017 года, спустя пятьдесят один день после решения Корпорации, Трамп подписал распоряжение, отменяющее предыдущее решение. Корпорация предоставила необходимый сервитут 8 февраля, и ETP на следующий же день начала бурение под озером Oahe. DAPL начал полностью функционировать 1 июня, поставляя 500 000 баррелей нефти в день к середине 2018 года. Это случилось, по крайней мере, пять раз в 2017-м.
Участники #NoDAPL не разделяли единого взгляда на стратегию и тактику. Они даже не все преследовали одну и ту же цель. Кто-то просто хотел, чтобы трубопровод был перенесен с территории Sioux; другие хотели, чтобы DAPL закрылись; третьи хотели, чтобы остановились все трубопроводы и добыча ископаемого топлива.
Соответственно, кто-то надеялся, что уговоры убедят чиновников из правительства и лиц, принимающих решения в ETP, решить проблемы племени Standing Rock Sioux. На собраниях и в молитвах они свидетельствовали о нападениях на землю, на священные места и на защитников воды. Они оказали символическую поддержку судебными исками, ходатайствующим о принятии мер. Они взывали власть имущих к правильным поступкам.
Другие считали слабым местом “черной змеи” ее “мягкий живот”, т.е. финансирование, поэтому организовали кампанию против инвестирования в проект стоимостью 3,78 миллиарда долларов. Они призвали частных лиц и муниципалитеты отказаться от банков, связанных с трубопроводом, и напрямую оказали дополнительное давление на банки. Неясно, имело ли это какой-либо шанс на успех; единственные подробные рассуждения, которые мы нашли, имели несколько недостатков:
Остальные же приняли философию Лагеря Красных Воинов - оживлять молитвы конкретными действиями. Эти защитники воды продолжали стратегия изнурения использовать кратковременные блокады, перекрытие и оккупацию рабочих площадок для задержки строительства. Как и те, кто работал над прекращением финансирования проекта, они надеялись исчерпать финансовые возможности ETP, но несколько миллионов долларов на обеспечению безопасности неработающих строительных бригад - это капля в море для подрядчиков проекта стоимостью 3,78 миллиарда долларов. Независимо от того, сколько ETP потратила на пополнение финансируемых налогоплательщиками рядов полицейских, это скорее всего окупилось в первый же месяц работы DAPL.
Невозможно получить точные цифры об количестве участников в Standing Rock и #NoDAPL. Движение началось с двухсот членов племени на лошадях и двух-трех дюжин эстафетных бегунов и туристов. К августу число жителей лагерей резко возросло до 3000 человек, а по выходным их число увеличивалось. Различные источники оценивают в 3000-5000 жителей лагеря в августе и сентябре, до 1000 к концу октября, а затем до 10 000 - 15 000 в начале декабря. Сотни оставались до окончательного выселения в феврале.
Десятки тысяч людей посетили лагеря. Еще десятки тысяч приняли участие в мероприятиях поддержки по всему миру. Более тысячи были арестованы. Миллионы поддержали движение онлайн. Вместе с лагерями, прямыми действиями и широкой поддержкой широких масс активисты потратили не менее 15 000 человекомесяцев.
Сторонники со всего мира жертвовали деньги и ресурсы, это дополнялось личными затратами участников на местах. Как и в случае с затраченным временем, невозможно точно определить цифры, но по оценкам предводитель племени Standing Rock Sioux Dave Archambault II всего собрал 40 миллионов долларов; Только кампании GoFundMe привлекли почти 8 миллионов долларов от 138 000 спонсоров. Большая часть пожертвований была похищена или незаконно присвоена и так никогда и не принесла пользу защитникам водных ресурсов или коренному населению, но даже в этом случае кампания, вероятно, потратила не менее 20 миллионов долларов.
#NoDAPL не удалось остановить трубопровод или хотя бы заставить изменить его местоположение, но План Б состоял в том, чтобы просто оттянуть запуск проекта как можно на дольше. Строительство трубопровода происходит одновременно с несколькими строящимися участками. Хотя активисты в Standing Rock и в других местах нарушали работу отдельных объектов суммарно в течение многих дней, это никак не влияло на дату завершения всего проекта. Нам следует сравнить ожидаемый график без участия #NoDAPL с тем, что фактически проигралось.
В плане строительства на 2014 год ETP предполагала выделить на строительство трубопровода около девяти месяцев, которое, стартовав в мае 2016 года, должно было бы завершиться в феврале 2017 года. То ли из-за новых обходных путей или просто чтобы успокоить инвесторов, в июне ETP надеялась все закончить к концу года - казалось бы, это был самый лучший сценарий. Но по состоянию на 18 декабря, несмотря на незначительное или вообще полное отсутствие вмешательства в строительство, трубопровод все еще был недостроен в Иллинойсе.
Активность лагерей почти не влияла на сроки; со Standing Rock или без него, нефть не смогла бы политься, как минимум, до конца декабря. Однако движение, подкрепленное кадрами смелых действий на передовой и шокирующая жестокая реакция, заставило администрацию Обамы приостановить строительство на два месяца. Спустя месяц после того, как администрация Трампа дала добро на возобновление строительства, ETP пробурила скважину под рекой Миссури и ожидала, что нефть поступит к 22 марта. Standing Rock и #NoDAPL удалось растянуть завершение работ как минимум на два, а то и на три месяца.
Примечательно и поучительно, что всего два человека-Ruby Montoya and Jessica Reznicek- потом сумели задержать DAPL еще на два месяца, применяя тактику “бей и беги” в 1000 раз эффективнее, чем движение #NoDAPL.
Return on investment: barrels of oil stopped per person month, and barrels stopped per dollar
Hover for a few seconds over underlined headers for explanations
Who | Target | Tactic | Barrels stopped | Person months | BBLS/p-m | Money | BBLS/$ |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Valve Turners | Tar sands pipelines | Civil disobedience | .77 million | ~35 | 21,900 | $12-$14,000 | 58 |
#NoDAPL | DAPL | Civil disobedience | 45 million | > 15,000 | < 3000 | > $20 million | < 2.25 |
Ruby & Jessica | DAPL | Ecosabotage | 30 million | 10 | 3,000,000 | ~$3000 | 10,000 |
Read our comparison of these campaigns: Pipeline Activism and Principles of Strategy
#NoDAPL не принес существенных результатов, но это может привести к будущей борьбе. Участники, особенно молодежь из коренного населения, прошли дни (или даже месяцы) в деятелности, которая изменила их жизнь и сплотила их. Многие попробовали силы, борясь против корпоративного мегапроекта на передовой, или с материальной поддержкой деньгами и ресурсами, или выступая в качестве альтернативы корпоративным СМИ. Многие представители культуры поселенцев углубили свое понимание колонизации США и сопротивления коренного населения. Эти уроки будут вдохновлять и определять дальнейшие действия.
Когда кампания заканчивается небольшим материальным успехом, ее накопленное волнение и энергия могут иметь обратный эффект. Как только ажиотаж спадает, активисты разочаровываются в том, как мало страсти у них получилось проявить в процессе. Те же, кто еще не до конца перегорел, обмениваются банальными суждениями о том, чтобы никогда не сдаваться, а затем бросаются в следующий бой. Твердолобость хороша для бизонов и полицейских в доспехах, но пустая надежда на то, что в следующий раз мы каким-то образом победим, если только сильно постараемся, неизбежно истощает активистов.
Возможно, самое большое наследие Standing Rock - это реакция властей на протесты. В течение часа после окончательного выселения защитников воды губернатор Северной Дакоты подписал четыре законопроекта ограничивающих право на протесты. К декабрю 2018 года еще семь штатов приняли аналогичные законопроекты, при этом ожидается рассмотрение одного федерального и еще восьми законопроектов.
По иронии, введение уголовной ответственности за наземные протесты может подтолкнуть людей к подпольным действиям- более эффективным и более безопасным, чем традиционный протест. Вопреки телевизионной пропаганде, полиция редко ловит правонарушителей, которые не совершают ошибки, которые легко избежать. Осторожные, сознательные подпольщики, использующие тактику бей и беги, имели меньший риск наказания, чем наземные протестующие, подвергшиеся массовым арестам и суровым приговорам.
Сравнение Standing Rock, опирающихся на защиту конкретных священных мест и водных путей, с подвижными Вращателями Вентилей, Джессикой и Руби может показаться бессмысленным: таким же, как сравнение яблоневого сада с апельсинами. И все же, активисты могут выбирать свою стратегию и тактику. Мы рассматриваем преимущества и недостатки именно из-за различий, особенно в эффективности. В то время, как монолитный характер Standing Rock делал упор на прямую и простую поддержку- пожертвовать что-то или проявить себя в лагере- его структуре не хватало важных принципов стратегии, наиболее критически инициативные и неожиданные. Возможно, стоит пойти на уступки, но они должны быть сделаны с полным пониманием компромиссов.
Но могут ли небольшие мобильные группы служить реальным примером? Немногие имеют темперамент и жизненные обстоятельства для ведения подпольной деятельности, и мало кто знает подпольных активистов, которым они могут помочь. Неясно, как сотни тысяч участников #NoDAPL могли бы поддерживать тех, кто работает тайно.
Тем не менее, Вращатели Вентилей продемонстрировали, что те, кто не боится ареста за гражданское неповиновение, могут оказать гораздо большее материальное влияние, чем привязывание себя к строительному оборудованию. И Джессика считала, что, если бы только один из десяти тысяч участников #NoDAPL подражал ей и Руби, они могли бы навсегда остановить трубопровод. Даже если большинство активистов не могут или не смогут принять партизанскую тактику, для больших побед потребуется лишь небольшой процент. И хотя финансовая поддержка подпольных активистов невозможна, любой может пожертвовать средства на защиту захваченных товарищей.
Открытые кампании - видимые, простые способы почувствовать, что можно что-то изменить - всегда будут в инструментарии активистов. Они стимулируют массовое участие, возможность направить людей на более эффективные действия. Обсуждая материальную неэффективность и неудачный исход деятельности #NoDAPL, мы не собираемся недооценивать его достижения. Он вдохновил международное сообщество, обучил десятки тысяч активистов и наладил прочные связи. И все же его семена могут взойти только в том случае, если движение честно проанализирует поражение, а затем скорректирует свои тактики и подходы.
Один урок, который мы никак не можем извлечь, от Black Panthers, Occupy до Standing Rock: захват и удержание территории наперекор государству практически невозможны. Без подавляющего большинства народной поддержки полицейские силы всегда будут подавлять несогласных.
Даже не пытаясь захватить землю, гражданское неповиновение преуспевает лишь благодаря силе: только подключение обширной общественной поддержки, нагоняет страх на власть имущих. Но правительства поняли, что они могут безопасно игнорировать тысячи - даже десятки тысяч - протестующих. И в отличие от эпохи гражданских прав в Бирмингеме, те, кто отстаивает статус-кво, используют нападающих собак и водометы против безоружных демонстрантов и делают это без каких-либо последствий.
Один из возможных ответов - создать еще большее движение. Массовое гражданское неповиновение против трубопровода Keystone XL имело ощутимый успех. Около 40 миллионов американцев теоретически хотят участвовать в гражданском неповиновении в защиту климата, еще 22 миллиона готовы поддержать такую акцию. Дополняющий подход - использование более эффективных стратегий и тактик. Но похоже, ничего не меняется. Борцы против загрязнения Атлантического побережья, трубопроводов Bayou Bridge, Mariner East 2 и Mountain Valley используют ту же тактику, что и #NoDAPL, в рамках той же стратегии изнурения.
Те из нас, кто не может непосредственно участвовать в подпольных операциях или помогать им, могут лишь косвенно поощрять такие усилия. Что наиболее важно, нам нужны низовые самоорганизованные массмедиа для обучения новых и опытных активистов. Мало кто слышал об альтернативах символическим блокадам и занятиям. Пока активисты не узнают о более прямых вариантах действий против инфраструктуры, они не могут сделать осознанный выбор.
Пожалуйста, подумайте над тем, как помочь остановить использование горючих ископаемых, либо возьмитесь за эту работу сами и сделайте ее по-своему.